未成年人是国度的但愿、民族的将来。近年来，损害未成年人根基权益的事务层出不穷，未成年人犯罪也逐年呈低龄化趋向，完善相关立法保护未成年人正当权益刻不容缓。
海南省五届人年夜常委会第十八次集会今天对《海南省未成年人护卫条例(修订草案)》举行第三次审议。修订草案强化未成年人庇护，监护人不得放任、迫使义务教育阶段的未成年人掉学、辍学等，黉舍该当将未成年人事情纳入学校治理轨制系统，校园周边200米内不得设置网吧等，多措并举为未成年人供给康健的发展情况。
与时俱进为未成年人的成长护航
2008年11月，海南省四届人大常委会第六次会议经由过程了《海南省未成年人掩护若干规定》。规定施行以来，对庇护未成年人身心健康、保障未成年人正当权益、促进未成年人成长阐扬了主要感化。
然而，跟着经济社会发展，未成年人保护工作面对许多新环境和新问题。2013年和2014年，海南省人大常委会对未成年人保护法和海南省若干规定的实施情形进行了两次法律搜检、一次跟踪督查。
查抄成果显示，海南省未成年人保护工作机制另有待健全和增强、学校及周边社会环境和治安治理还存在很多亏弱环节、未成年人公益性文化举措措施扶植需进一步加大投入等。
近年来，海南省人大代表和专家学者纷纷呵责吁点窜若干规定。在海南省五届人大二次会议时代，三亚代表团提出了《关于修改海南省未成年人保护若干规定的议案》。
今年年头，海南省人大常委会将修改若干规定列入本年立法工作打算，组织专家组赴海口、三亚、保亭、澄迈等市县进行立法调研。针对若干规定存在的不足，从家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护四个方面，就全省未成年人保护存在的凸起问题赐与足够存眷，要求设立建设与完善多位一体的保护体系。
设未成年人保护协调联席会议制
未成年人保护工作是一项庞大的系统工程，涉及到社会的方方面面，家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护缺一不成。此中，各级政府责任尤为重大。
为进一步明确政府的主体职责，增强各本能机能部分之间的协调共同，修订草案规定，执行未成年人保护协调联席会议制度，加倍有利于各市县开展未成年人保护工作，有利于履行指导、协调等职能。
海南省人大常委会内务司法工作委员会主任傅信平先容，县级以上人民当局应当创立未成年人保护管理信息系统，实现未成年人保护、救助信息互联互通、资本共享。州里人民政府、街道处事处应当协助未成年人保护协调联席会媾和其他有关单元开展未成年人保护工作，并放置职员卖力详细事务。
针对饮食安全问题，修订草案规定，卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供需要的卫生保健前提。食品药品监视管理、卫生等行政部门应当加强对学校食堂的食物、饮用水安全羁系，做好疾病预防工作。食品药品监视管理、工商、都会管理等行政部门应当严查学校周边无照、无证经营的餐饮店、副食品、流动商贩，确保食物卫生安全。
修订草案还进一步充分司法护卫的规定，在总结履历的根本上规定公安机关、人民查看院、人民法院管理未成年人刑事案件，应当思量未成年人的身心特点。公安机关不得招用未成年人做耳目。公安机关、人平易近查察院、人民法院讯问、审讯未成年犯罪嫌疑人、被告人，扣问未成年证人、被害人，应当通知其监护人或者其他合适成年人参加。公安、法院、审查院打点未成年人刑事案件可以实施社会查询拜访陈述制度。
校园周边200米内不得设置网吧
按照修订草案，海南拟成立家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人保护工作系统，为未成年人的健康成长撑起珍爱伞。
家庭教育是一切教育的起点。针对一些家长对后代生而不养、养而不教、教而不妥等问题，修订草案增添了对怙恃或监护人的划定，明白怙恃或其他监护人应当尊敬未成年人的隐私，妥帖经管和珍爱未成年人的财富，不得因未成年人有违法犯罪过为而拒绝推行监护职责和扶养义务等，不然应当负担响应的法令责任。
同时，针对一些家庭对男女未成年人不服等看待的问题，修订草案规定，不得歧视、凌虐和遗弃女性未成年人、残疾的未成年人和未成年的继子女、养子女、非婚生子女，不得褫夺其受教育权等。
傅信平称，作为对未成年人进行教育的主渠道，学校应当将未成年人保护工作纳入学校管理体系，实验校长负责制，创设学校与学生监护人的经常性联系机制。同时，应当有针对性地实行本质教育、法制教育和公共宁静教育，促进学生周全生长。
此外，针对换研中反映的学生心理教导缺乏、体育文艺和校外勾当少、学校食堂管理和校车管理柔弱虚弱、在灾难自救、水上安全、性加害提防等方面的教育有待加强等问题，修订草案规定学校应当配备心理健康教育西席并供应专门场所、应当建树和完美卫生保健制度、确立健全校园安全制度、按期开展生命平安自救教育练习训练等。
修订草案还划定，面向未成年人开放的公开场合，谋划办理者应当在显著位置设置平安警示标记并采纳回护办法。同时，校园周边200米内不得核准、设置营业性歌舞娱乐场合、电子游戏厅、网吧等，为未成年人营造一个风清气鼓鼓正的成长情况。
□ 记者 邢东伟
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